Selvkost er prinsippet om at et kommunalt gebyr ikke skal være høyere enn kommunens faktiske kostnad ved å levere tjenesten. Kommunen kan altså kreve inn det den faktisk bruker, men ikke mer. Selvkostprinsippet gjelder for lovpålagte kommunale tjenester der det er naturlig monopol, typisk vann og avløp (VA), renovasjon og tekniske tjenester knyttet til plan og bygg.
Gebyrnivået fastsettes årlig i kommunens budsjett og reguleres av Kommunal- og distriktsdepartementets selvkostveileder. Selvkostgraden beregnes over en fireårsperiode for å jevne ut årlige variasjoner. Overskudd akkumuleres i et selvkostfond og må tilbakeføres til gebyrbetalerne innen fem år. Tilsvarende kan underskudd i et år dekkes inn i kommende år.
For en tiltakshaver eller utvikler betyr selvkostprinsippet at gebyrnivået varierer mellom kommuner, avhengig av den enkelte kommunes kostnadsstruktur, kapasitetsutnyttelse og infrastrukturens tilstand. I kommuner med gammelt VA-nett eller lav utnyttelse kan tilknytningsgebyrene være både høye og lite forutsigbare. I andre kommuner er gebyrene lave fordi ny infrastruktur er efføktiv og kapasiteten er god.
Selvkostprinsippet gjelder også for saksbehandlingsgebyrer: kommunale byggesaksgebyrer og gebyrer for behandling av planforslag må ikke overstige kostnadene kommunen har ved behandlingen. Det betyr at det kan være stor variasjon mellom kommuner også her, og at gebyrnivået for et prosjekt bør sjekkes tidlig i planleggingsfasen.
Engelsk: Full cost recovery, cost of service.
Se også Placepoints dokumentasjon: Selvkost
Selvkost betyr at kommunale gebyrer for tjenester som vann, avløp, renovasjon og byggesak maksimalt kan tilsvare kommunens faktiske kostnader. Kommunen kan ikke tjene penger på slike tjenester, jf. kommuneloven.
Vann, avløp, renovasjon, byggesaksbehandling og reguleringsplanbehandling er de viktigste selvkostområdene. Gebyrene her kan ikke settes høyere enn kostnadene. Se også utbyggingsavtale.
Fordi selvkost beregnes fra den enkelte kommunes faktiske kostnader. Kommuner med høy kapasitetsutnyttelse, lavere enhetskostnader eller nyere infrastruktur kan sette lavere gebyrer. Variasjonene er store – tilknytningsgebyrer for VA kan variere med hundretusener mellom kommuner.
Selvkostfondet er den akkumulerte differansen mellom innkrevde gebyrer og faktiske kostnader over en firearsperiode. Et positivt fond må nullstilles innen fem år ved å redusere gebyrer. Et negativt fond kan dekkes inn ved midlertidig økning av gebyrer.